扎实推进抓党建促脱贫

来源:未知 发布时间:2019-03-10 19:25 查看数: 次浏览
扎实推进抓党建促脱贫

山东省卫生健康委派驻闫集村第一书记 刘志涛

2017年2月份,我被派住阳谷县寿张镇闫集村任第一书记,闫集村属聊城市扶贫攻坚金堤河片区。省定贫困村。全村现有624户2528人,耕地2220亩,其中党员57名,2017年建档立卡贫困户25户58人。两年来,在各级党委、政府的领导下,在阳谷县第一书记党支部的直接关心指导下,我紧紧围绕“抓党建促脱贫攻坚”,扎实开展各项工作,使建档立卡的贫困户已全部脱贫。闫集村被评为山东省聊城市级文明村、山东省社科普及示范村。村党支部也被阳谷县委组织部表彰为五星级党支部。山东卫视《齐鲁先锋》栏目中进行了宣传报道。

【第一书记扶贫经验】实字当头  履职尽责——扎实推进抓党建促脱贫攻坚取得实效

 

【第一书记扶贫经验】实字当头  履职尽责——扎实推进抓党建促脱贫攻坚取得实效

 

一、深入搞好调研,筹划好两年帮扶规划和年度计划。

没有调查就没有发言权。进村第一次见面会,我就从老支书张玉明那里得知困绕闫集村多年、影响该村全面发展的两个难题:一是村里的田地无法引灌黄河水;二是村内没有下水道。在这两大问题的基础上,我又进行了两个月三个层面的深入调查研究。首先,从“两委”班子成员入手。原村两委,7个班子成员,有的在外务工、有的在村内外做些生意,班子成员履职尽责不力,党员不能起先锋模范作用、党的制度也得不到有效落实。其次,对“两头”进行摸底。探究“发家致富”户致富的途径;剖析贫困户致贫的原因。再次,对村里的群众代表和党员代表进行面对面的专题走访。还通过调查问卷的方式,征求意见。在掌握扶贫工作第一手资料,摸清村情民意基础上,我同村“两委”一班人设计了精准扶贫工作的基本思路和《两年帮扶工作规划》。研究提出“以党建为中心,注重制度保障、经济提升、文化引领”的总体帮扶思路,细化了党的建设、集体经济、基础设施、民生保障、健康扶贫五方面帮扶内容,擘画了“森林村居、综合服务楼”美丽乡村建设远景。

【第一书记扶贫经验】实字当头  履职尽责——扎实推进抓党建促脱贫攻坚取得实效

 

【第一书记扶贫经验】实字当头  履职尽责——扎实推进抓党建促脱贫攻坚取得实效

 

【第一书记扶贫经验】实字当头  履职尽责——扎实推进抓党建促脱贫攻坚取得实效

 

二、抓好“领头雁”,建立起一个老百姓信任的基层党员干部队伍。

抓党建促脱贫攻坚,只有把村里的党员干部队伍建设好,让这个本乡本土的“领头雁”队伍充分发挥作用,才是促脱贫的长久之计,才能让村庄发展步入良性循环。为此,我首先下力规范组织建设。帮助村两委建立健全了各项制度,特别是财务管理、村务公开、党建工作等方面的制度,使各项重点工作做到有章可循,村级管理实现了规范化、制度化、公开化。同时,为改善村内党员年龄结构老化的现状,同村支部一班人培养了3名后备力量,培养了4名优秀青年入党积极分子,2名已成为正式党员,为全村今后发展增添了后备力量。积极协助村“两委”选举工作,选出了村民信得过、愿干事、能干成事的“两委”成员。村党支部换届选举也成为全镇66个村党支部换届选举的先行示范。二是积极协调修建组织活动场所。闫集村原村办公活动场所年久失修,无法正常使用。我积极协调省卫生健康委、阳谷县委组织部、县民政等部门共同出资,建成了940余平方米集村“两委”班子服务、党员学习教育基地、信息服务站和村幸福院于一体的综合服务场所。购置了党建资料橱柜、学习桌椅。三是全面深入推进党建工作。注重引导村内党员按照组织要求学习十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,结合农村党建实际,采用集中授课与分散送学相结合;编印《党的十九大精神应知应会知识150题》供党员学习与座谈讨论相结合;到红色教育基地接受教育与争当带领村民致富能手相结合;利用互联网搭建党建微信平台线上学习与线下学习相结合的方式,把党的政策宣传到位。同时,在党员中开展“一名党员一面旗帜、我为村里献计策”、“新时代新担当新作为”等系列主题活动;突出加强对村干部新政策、新要求的学习实践运用,组织专题培训班,请优秀支部书记讲经验做法;多次组织村“两委”成员、村内优秀党员分赴贵州省塘约村、宁阳县及周边先进村庄进行实地学习考察,注重引导他们将学习成果与村庄实际相结合,提高了村干部带领乡亲致富的能力。2018年,阳谷县、寿张镇党建工作观摩会和省市派第一书记党支部观摩会,先后观摩了闫集村党建工作情况。

【第一书记扶贫经验】实字当头  履职尽责——扎实推进抓党建促脱贫攻坚取得实效

 

【第一书记扶贫经验】实字当头  履职尽责——扎实推进抓党建促脱贫攻坚取得实效

 

【第一书记扶贫经验】实字当头  履职尽责——扎实推进抓党建促脱贫攻坚取得实效

 

三、建好产业项目,帮助乡亲们脱贫致富。

常言道,好钢用在刀刃上。扶贫资金要最大限度地发挥作用,一是选好选准致富项目是关键。我协同寿张镇的第一书记,依托寿张镇政府整合5个村的2017年度200万元帮扶资金,共同组建山东义鸿食用菌产业园。公司采取租用大棚,按每年不少于总投资的10%收益返还给帮扶村。两年来,我帮扶的闫集村已得到近8万元的收益。2018年的40万元专项扶贫资金,经过全面征求意见,投资建设了57.24kw光伏发电项目,预计2019年收益可增加5万元。二是让能人带领大家致富是有效措施。组建“阳谷鸿兴农作物种植专业合作社”,流转土地200余亩,种植农作物、树木等经济作物,让贫困人口加入合作社务工。推选闫集村农作物种植专业合作社法人代表张文彬任山东省村级12396科技信息服务站站长,到省农业科技部门培训学习,参观农业科技示范园,为村的致富能手提供科技服务。三是积极做好农富产品推介是重要环节。通过山东电台乡村广播、信息化平台为闫集村的生态核桃做宣传,拓宽了农副产品的销路。四是壮大集体经济是根本。通过清理集体土地、盘活集体资产,实施荒地改造搞养殖、果树租赁承包、村边沟渠种植利用等方法,闫集村的集体收入已达93500元。2018年又协调省卫生健康委向帮包村拨付25万元资金建设光伏发电项目,预计集体收入还能增加3万元左右。

【第一书记扶贫经验】实字当头  履职尽责——扎实推进抓党建促脱贫攻坚取得实效

 

【第一书记扶贫经验】实字当头  履职尽责——扎实推进抓党建促脱贫攻坚取得实效

 

【第一书记扶贫经验】实字当头  履职尽责——扎实推进抓党建促脱贫攻坚取得实效

 

四、注重民生保障,改善村民生产生活条件。

充分利用“一事一议”财政奖补、专项扶贫等项目资金,对帮扶村基础设施、生态环境进行改造提升。一是加强道路桥涵建设。建成桥涵6座。建成穿村道路4.3公里。二是提升农田水利设施建设。多次协调交通、水利等有关部门改建毛庙给水渡槽,解决了影响闫集村20多年引用黄河水浇灌庄稼的问题。新建灌溉用井9眼,井井通37个,保证了闫集村2220多亩地旱涝无忧。三是进行自来水设施改造。争取专项扶贫资金38.5万元,让760户村民全部更换了新的自来水设施,保证了水源清洁、安全。四是开展村庄环境整治。建成近2000米的下水道,积极推动旱厕改造495个,推动农村冬季清洁取暖改造完成124户,在全村开展了环境五包责任制活动,改善了村民生活居住环境。五是搞好村庄绿化。为村里配种了12000多棵树、8700多株爬墙虎。聊城市、阳谷县在闫集村组织召开了森林工作现场观摩会。六是实施村庄亮化工程。新安装变压器6个,更换老旧线路多处。同时,争取省卫生健康委9万元帮扶资金,为村里安装52盏太阳能路灯,给村民创建了明亮舒适的生活环境。七是做好送温暖保障工作。协调为贫困户新建和维修房屋7处;协调为脱贫享受政策的49户全部安装了自来水、进行了旱厕改造;多次走访贫困户、老党员,为他们送去米、面、油和防冬棉衣棉被等生活用品,使贫困户的衣食住行都有很好的保障。八是丰富村民的文化生活。组建广场舞蹈队,配置了活动器材、服装;春节期间,发动致富带头人捐款邀请演出队给村民唱大戏;协调落实第一书记送戏和每月一次送电影下乡活动;制作安装宣传橱窗,大力宣传卫生知识、移风易俗、文明风尚等内容;建立了文化健康小书屋,购置了橱柜、学习桌椅,配置了图书资料;建设1050平方米文化广场1处,帮扶村群众的物质文化生活得到较大改善。

【第一书记扶贫经验】实字当头  履职尽责——扎实推进抓党建促脱贫攻坚取得实效

 

【第一书记扶贫经验】实字当头  履职尽责——扎实推进抓党建促脱贫攻坚取得实效

 

【第一书记扶贫经验】实字当头  履职尽责——扎实推进抓党建促脱贫攻坚取得实效

 

五、实施健康扶贫,提升村民的卫生健康水平。

目前,闫集村健康管理的对象,65周岁以上的262人、高血压患者241人、糖尿病患者81人、重症精神病患者12人、残疾23人,这些跟踪健康教育管理的人员,是家庭致贫的重要因素。据统计,村贫困户中因病因残致贫的占到55%左右。因此,抓好健康扶贫更是重中之重。一是搞好健康宣传教育。组织村、镇卫生医务人员,广泛开展“健康进万家、幸福伴我行”活动;协调省级医院来贫困村义诊的专家、大学学生志愿者给闫集村群众进行健康知识讲座、宣传中医知识、卫生健康常识,发放1500余份健康宣传资料,提高村民的健康意识。二是组织医务人员培训。组织8个贫困村和两个乡镇的23名医务人员到省立医院免费学习培训;协调山东力明科技职业学院、聊城市卫计委等单位先后3次对帮扶村医务人员进行业务培训。协调省卫生健康委同聊城中医管理局一起,在3个贫困村建设中医便民服务场所、配备43220元的器材,把可控可防的疾病,消灭在萌芽状态。三是实施爱心义诊活动。协调省立医院、省千佛山医院、省妇幼保健院等省级医疗单位定期为群众进行健康查体,已有1600余名群众咨询、看诊,受到群众的称赞。

【第一书记扶贫经验】实字当头  履职尽责——扎实推进抓党建促脱贫攻坚取得实效

 

【第一书记扶贫经验】实字当头  履职尽责——扎实推进抓党建促脱贫攻坚取得实效

 

【第一书记扶贫经验】实字当头  履职尽责——扎实推进抓党建促脱贫攻坚取得实效

 

六、积极拓宽渠道,借助公益助力脱贫攻坚。

据对闫集村小学全校152名学生统计了解到,有近80%父母在外打工的,针对村内留守儿童多的特点,积极邀请山东省艺术教育发展中心、山东中医药大学社会实践三下乡活动大学生志愿者、山东省妇幼保健院等开展关爱留守儿童等一系列帮扶支教活动。聊城王冠棋艺俱乐部在闫集小学建立了培训基地,赠送了40副国际象棋,并免费派老师帮教。山东省扶贫开发基金会、济南百格助学公益基金会还为学生赠送了50套电子图书、20套眼保姆、20套赶考软件;给闫集村群众赠送了50套新年台历、100套福字和对联。在定向精准帮扶的同时,主动协调爱心企业北京易炫奇信息技术有限公司、完达山乳业集团、山东省包装技术协会等爱心企业开展献爱心、送温暖等一系列活动,特别是易炫奇信息技术有限公司在我帮扶的贫困村搭建信息化平台,给帮扶村1万元用于集体增收,配置了打印机、电脑、电视机等办公设备,村的硬皮核桃、农副产品、家禽借助信息化平台得以推介,让村民得到看得见的实惠。

【第一书记扶贫经验】实字当头  履职尽责——扎实推进抓党建促脱贫攻坚取得实效

 

【第一书记扶贫经验】实字当头  履职尽责——扎实推进抓党建促脱贫攻坚取得实效

 

【第一书记扶贫经验】实字当头  履职尽责——扎实推进抓党建促脱贫攻坚取得实效

 

七、严格纪律规定,自身建设进一步加强。

作为省卫生健康委第三轮第一书记工作组组长,除做好帮扶村抓党建促脱贫攻坚任务的同时,还注重打造团结实干工作团队。成立省卫生计生委第三轮“第一书记”临时党支部,经支部大会选举产生书记、支部委员和党小组组长,并对职责分工提出明确要求。制定《工作组工作职责》、《工作组组务会制度》、《工作组财务管理制度》、《工作组行政管理制度》、《廉洁自律规定》、《宣传工作制度》、《学习制度》等制度规定。每个第一书记人手一份,想事对职责、做事守纪律、成事用规章已成为他们工作生活的规范。定期召开支部委员会议、党员大会,坚持每周召开组务会研究部署工作,及时沟通解决问题,使各项帮扶工作有序开展。认真开展“两学一做”学习教育,深入学习领会党的十九大会议精神、习近平总书记系列讲话精神和关于精准扶贫工作要求,不断适应扶贫工作的新情况、新问题。“第一书记”在帮扶村组织协调上党课、谈体会、谈认识,政治思想素质明显提升。组织集体参观焦裕禄纪念馆,接受现场教育,强化党性修养锻炼,激发干事创业热情。建立“第一书记”微信群,组织编发《工作简报》21期,坚持每日撰写日志,每周一考题,每半月写一篇报道,每月写篇学习实践心得体会,目前在省级第一书记动态和省卫生计生委要讯上稿60多篇,及时展示宣传帮扶工作情况。从严从实管理“第一书记”队伍,严格贯彻落实中央八项规定精神和廉洁自律各项规定,自觉把纪律和规矩挺在前面,“第一书记”能够严格按照支部要求,牢记责任使命,不忘组织重托,时刻恪守“两学一做”学习教育活动要求,“出勤1分钟干好60秒”,“第一书记”出勤率均保持在100%以上,树立了为民务实清廉的良好形象,有力维护了省派“第一书记”品牌。

分享到: