“海南省加快休闲渔业健康发展”新闻发布会

来源:网络整理 发布时间:2020-07-31 07:45 查看数: 次浏览

“海南省加快休闲渔业健康发展”新闻发布会

“海南省加快休闲渔业健康发展”新闻发布会

“海南省加快休闲渔业健康发展”新闻发布会

(2020年7月29日)

“海南省加快休闲渔业健康发展”新闻发布会

“海南省加快休闲渔业健康发展”新闻发布会

陈曦:女士们、先生们,大家上午好!欢迎出席由海南省新闻办公室举办的新闻发布会。今天我们邀请到了海南省农业农村厅二级巡视员陈良、海南省农业农村厅乡村产业发展处处长冯松涛,请他们为大家介绍我省加快休闲渔业健康发展的具体情况,并回答大家关心的问题。下面先请二级巡视员陈良作介绍。

“海南省加快休闲渔业健康发展”新闻发布会

陈良:各位记者朋友,女士们、先生们,大家上午好!

非常高兴参加今天的新闻发布会。在此对各位媒体朋友长期以来对我省休闲渔业的关心和支持表示衷心的感谢!首先由我向大家介绍海南省人民政府办公厅印发的《关于加快推动休闲渔业试点促进休闲渔业健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)的有关情况。

去年8月5日,沈晓明省长在推动渔业转型升级发展潭门专题调研中,围绕我省休闲渔业发展提出一系列指示要求。随后,刘平治副省长在带队调研山东、浙江等省份休闲渔业发展情况后,要求起草关于休闲渔业发展的意见,明确各职能部门责任分工,加快推进工作实施。省农业农村厅迅速启动《指导意见》的起草工作。

去年9月和今年3月、6月,省农业农村厅三次向市县政府、省直有关部门,部分垂直、双管单位,企业家、专家等征求意见,并通过环岛实地调研和召开多次座谈会,研究吸纳各方意见,逐步完善《指导意见》。

在《指导意见》起草过程中,今年2月26日和5月22日,刘平治副省长两次主持召开省政府专题会议,要求指导意见应更加具体且具有可操作性。省农业农村厅也向农业农村部征求了意见,得到部里的充分肯定。

7月13日,沈晓明省长主持召开七届省政府第54次常务会议,《指导意见》获原则性通过,并于近日印发。

《指导意见》分为八个部分,主要内容为:

一是明确休闲渔业定义。根据上位法相关规定并结合本省实际,明确了休闲渔业和休闲渔船的范畴、定义。

二是规范休闲渔船管理。本省休闲渔船实行指标控制和捕捞许可证制度,规定休闲渔船的申请、检验、发证流程,对休闲渔船的安全设备、配员标准、标志悬挂、码头泊位等作了要求。

三是设定经营主体条件。设定休闲渔业经营主体应当具备的相关条件,包括法人资格、注册地、经济能力。

四是加强安全生产监管。要求将休闲渔业纳入渔业安全管理体系,对经营主体安全生产责任进行明晰。

五是推动实施重点项目。推动各市县实施“五个一”工程项目,完善休闲渔业基础设施、配套设施、服务设施建设,拓展渔港休闲渔业服务功能。

六是发挥行业协会作用。鼓励行业协会发挥桥梁纽带和监督服务作用。

七是健全投融资体系。鼓励民间资本采取多种形式参与休闲渔业开发和经营,明确给予优惠政策。

八是明确部门责任分工。要求建立休闲渔业发展联席会议制度,明确市县政府、省直和其它各有关部门的责任分工。鼓励各市县开展休闲渔业先行先试。

《指导意见》紧扣海南自贸港建设,先行先试,务实担当,大胆创新,在很多内容上都进行了突破,主要体现在以下四个方面。

第一,加强制度集成创新,实行休闲渔船指标管理。为打通休闲渔业发展“堵点”,《指导意见》创新性规定了休闲渔船实行指标管理,其控制指标不计入捕捞渔船船网工具控制指标;省级农业农村部门根据相关情况确定控制指标,并制定指标管理具体办法。这将为经营主体破除阻碍,极大激发产业发展活力。

第二,助力乡村振兴战略,积极带动渔民转产转业。《指导意见》鼓励休闲渔业经营主体吸纳传统渔民从事休闲渔业,吸纳比例与休闲渔船指标挂钩,鼓励传统渔民淘汰渔业捕捞工具指标减船转产,优先批准休闲渔船建造指标,引导经营主体自发带动传统渔民转产转业。
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